辛宪英明白秦峰的苦闷，她来到秦峰身边的席塌上，端庄跪坐好，道：“西汉初立的时候，皇帝之妻称皇后，妾皆称夫人。一共有八个品级：皇后、夫人、美人、良人、八子、七子、长使、少使。到了汉武帝的时候，增加了婕妤、经娥、容华、充依，各有爵位。到了汉元帝时又设立了昭仪，仅次于皇后，从那时候起，后宫嫔妃就达到了三千人。”
皇后之外，以下皇帝嫔妃有十四等：昭仪：职比丞相，爵比诸侯王。
婕妤：视为上卿，爵比二十等爵的列侯。
经娥：职比二千石，爵比十九等的关内侯。
容华：到这里的爵位就掉的比较厉害了，视为十六等的大上造。
美人：视二千石，爵比十五等的少上造。
随后有“八子”、“七子”、“良人”、“长使”、“少使”、“五官”、“顺常”，最后还有无涓、共和、娱灵、保林、良使、夜者，均视百石。
显然，排名靠前的，无论是居住的宫殿、日常用度、侍从的数量、乃至日常衣着饰品都是不同的。弘武皇帝的皇妃们，生恐排到了后面。
“原来如此，这就是后宫佳丽三千的由来！”秦峰不禁琢磨起来，你说这有三千人，一晚上一个恐怕没那个精力，三晚上一个刚刚好。那么也就是说。120个差不多一年，1200个就是十年。若是加上状态不佳的时候，3000个就能三十年不重复了！
“当三十年新郎。呵呵呵呵……。”秦峰想到其中妙处忍不住流下了口水。
辛宪英见状，顿时俏脸冷如霜道：“陛下，汉献帝的时候，后宫只有三百多人，如今全部辞退了。听说宗正费祎大人正在四处招募，各家大臣都上杆子进献。看来三千之数，很快就能够补齐了。”
秦峰正在yy状态。大喜道：“那真是太好了，费爱卿有功呀！”
辛宪英本是说反话。在她看来，陛下听到后，以陛下的贤明一定会阻止三千佳丽进宫，没想到竟然还十分欣喜的模样。她花容失色后。立刻冷着脸从手袖里拿出从不离身的铁笔、卷宗，就在秦峰面前，大声说着写道：“弘武皇帝昏庸，好女色……。”
这下轮到秦峰大惊失色，“可不能这么写！宪英啊，你想这紫禁城可大的很，需要人手来打理，若是紫禁城蒙尘，朕的颜面不说也罢。国家的颜面可不能丢。你放心，朕也只是说说，绝对不会有什么非分之想的。”才怪。秦峰最后想到。
秦峰于是不再多说，而是命人找来关于皇宫的典籍，打发走了辛宪英后自己研究了起来。
他研究后发现，后世电视剧里面，多有错误。大内侍卫只在正殿和外城巡逻，内城后宫是没有任何侍卫存在的。凡事与外城有接触的事情。嫔妃不得参加，就算是宫女也不能参加。全是太监来做这件事情。比如运水，送菜送饭，采购物资等。
简单点说，宫城外城没有女人，内城后宫除了皇帝没有男人。后宫的女人，没有皇帝的命令，一辈子都走不出后宫半步。那么有人就问了，病了怎么办，御医可是男人。
有制度，全程有直属皇帝嫡系的太监宫女陪同，并且还有妃子本宫的全部太监宫女在场，全程不得有一人离开。看病都有帘子幔帐挡着，若是进宫之前不认识，一辈子御医都不知道皇妃啥摸样。
什么妃子一挥手，宫殿里太监宫女全走了，那都是扯淡。直属陛下的太监宫女根本不会离开，并且会立刻传到皇帝那里。皇帝一怒，祖宗十八代所有的事情都能给你丫翻出来，天子怒，立刻就是腥风血雨。
于是秦峰就联系后世琢磨了起来，他感觉还是不要去继承汉室的某些东西了，全部用后世朝代的。完善，此时也算是创新。
秉烛夜写，大过年的，秦峰开始完善大秦国的宫规，传到后世那就是祖制。
大年初一。
天刚刚亮的时候，秦峰便在辛宪英的服侍下起身。德全领着一大帮子宦官宫女躬身在一旁，他们心里清楚的很，这皇宫里除去天子的亲眷外，唯有辛史官最得天子欢心。
卯时，也就是五六点的时候，大秦国的文武百官来到了太和殿前的广场上。广场四周，早就在司礼宦官布置下，安排了仪仗乐器队伍，编钟、金鼓配着号角，庄严肃穆中又热闹非凡。